来自 科技 2021-09-13 08:40 的文章

如何判断是否过度包装?从源头上减少资源消耗

近年来,一些食品和化妆品企业过度包装产品并将成本转嫁给消费者的现象屡见不鲜。这种“椽子还珠”的现象,不仅浪费了资源,还增加了消费者的负担,甚至污染了环境,不利于市场经济的健康发展。
 
为此,市场监管总局近日修订发布了强制性国家标准《限制商品过度包装和要求食品化妆品》,致力于从源头上减少资源消耗和包装浪费。
 
《法治日报》记者了解到,新标准规范了31种食品、16种化妆品的包装要求;大大简化了商品过度包装的判断方法。消费者只需要检查商品本身的重量或体积,测量最外层包装的体积,通过计算就可以初步判断商品是否存在过包装问题。严格限制包装层数,规定食品中的粮食及其加工品不得超过三层包装,其他食品和化妆品不得超过四层包装。
 
过度包装引起关注。
 
实施国家标准的修订。
 
中秋节快到了,各种各样的月饼像洪水一样涌向市场。人们在惊叹月饼清爽口感的同时,也对货架上包装得像娃娃一样的“精美月饼”有一些抱怨。尤其是近两年流行的"天价月饼",让每一个2元钱的月饼都变成了节日硬通货。有的月饼礼盒有高档丝巾,有的赠送了两款华为手机,价格超过5万元的并不少见。
 
过度包装、豪华包装、“椽子”比这种珠子还贵什么时候才能停止?9月2日,为解决食品化妆品过度包装问题,市场监管总局(标准委)会同工业和信息化部等部门,组织相关标准化技术委员会和技术机构,对2009版标准进行了修订,制定发布了新的强制性国家标准《限制商品过度包装要求食品化妆品》,将于2023年9月起实施。
 
考虑到新标准发布后,食品和化妆品生产企业需要设计符合新标准要求的产品包装,同时需要消耗库存包装和待售商品,尤其是化妆品产品保质期相对较长,流通中的消费周期相对较长。为避免对生产经营活动的影响和新的浪费,在广泛征求相关行业部门、行业协会和企业意见的基础上,为新标准的正式实施设定了两年过渡期。
 
通过一个眼神,两个问题,三个计算。
 
快速判断是否超标。
 
那么,目前市场上过度包装的表现有哪些呢?
 
第一个表现就是差距太大。对此,标准根据不同件食品和化妆品的净含量,分别给出了规定的空隙率。北京工商大学食品与健康学院教授马表示:“具体来说,对于包装中净含量小于等于1毫升或1克的所有产品,包装空隙率应小于等于85%;对于包装中净含量超过50毫升或50克的所有货物,包装空隙率应小于或等于30%。”
 
第二个表现是包装层数过多。对此,新标准明确,粮食及其加工品的包装层数不得超过三层,其他商品不得超过四层。不过,新标准也明确了与内含物直接接触的物质层,如粽叶、竹筒、空心胶囊等,不能计算在内。
 
马说:“标准中对包装层数的理解和计算非常清楚,直接接触食品和化妆品内容物的包装层是第一层。从第一层到最外层有几层包装,这就是包装的层次。以茶叶包装为例,与茶叶直接接触的金属或塑料包装是第一层,还有几层包装,就是包装的层数。”
 
第三个表现就是包装成本太高。根据新标准,生产组织应采取措施,将所有包装的成本控制在不超过产品销售价格的20%,但与内容物直接接触的包装除外。简单计算:一个三层包装的月饼卖10元,那么第二层和第三层包装的成本不能超过10元内售价的20%,也就是2元,但月饼直接包裹在最里层的包装除外。
 
消费者在购买食品、化妆品时,如何快速判断是否存在过度包装?
 
据市场监管总局标准技术司副司长卫红介绍,消费者可以通过“一个看、两个问、三个算”,简单判断食品、化妆品等商品是否过度包装。一是看商品外包装是否豪华,包装材料是否为贵重材料;第二,新标准严格限制包装层数。如果包装无法拆封,需要询问包装有多少层,层数是否符合要求。第三,测量或估算外包装的体积,并与最大允许外包装体积进行比较,看是否超标。
 
新标准还明确了食品或化妆品内含物的体积用净含量乘以必要空间系数表示,必要空间系数的值取决于产品。以酒类产品为例,酒的必要空间系数为13,一瓶500 ml白酒的允许包装空隙率不超过30%。可以计算出,这瓶白酒外包装的最大允许容积为9285.7立方厘米。假设这瓶酒外包装的长、宽、高分别为20厘米、15厘米、30cm,实际外包装容积为9000cm3,小于最大允许值,符合标准要求。
 
落实企业主体责任。
 
过渡期内尽快整改。
 
“研究表明,包装废弃物约占我国城市生活垃圾的30%至40%,且大部分是过度包装造成的。”市场监管总局标准技术司副司长陈红军说。
 
根据生态环境部发布的《2020年全国大中城市固体废物污染环境防治年度报告》,2019年,全国196个大中城市生活垃圾产生量为23560.2万吨。“垃圾围城”“垃圾围村”现象越来越严重。此次发布的《限制商品过度包装和要求食品化妆品》再次强调了对商品包装的要求,即从源头上减少资源消耗和包装废弃物的产生,减轻消费者负担。
 
陈红军表示,根据标准化法,不符合强制性标准的产品和服务不得生产、销售、进口或提供。过渡期后,不允许市场复制销售不符合新标准的食品和化妆品。因此,敦促企业在过渡期内尽快整改达标。
 
至于如何让新标准更好地执行,魏红表示,一是落实企业主体责任。企业是标准实施的主体。食品化妆品企业要按照《标准化法》和《固体废物污染环境防治法》的要求,认真提高认识,主动履行企业社会责任,尽快落实、使用、达标,为市场提供更优质、更绿色、更环保、更低碳的产品。
 
二是加强标准实施。市场监管部门将通过读图、标准解读、标准披露、线上云课堂等多种方式,全方位宣传新标准。同时,会同有关部门组织开展达标培训活动,为依法监管做好技术储备。
 
三是引导消费者进行绿色消费。通过加强舆论宣传,营造绿色消费环境,引导消费者自觉践行绿色消费理念,倡导节约、减少浪费,积极购买绿色低碳产品,不购买或使用过度包装商品。
 
据悉,下一步,市场监管总局将会同有关部门,全面、准确、全面贯彻新发展理念,结合二氧化碳排放峰值碳中和新部署、新要求,免费发布标准全文,系统开展标准宣传贯彻培训,加强监管执法,督促食品化妆品生产企业尽快启动产品包装对标合规设计诊断。同时,营造良好的绿色消费舆论环境,提高消费者对限制商品过度包装标准的认知,倡导理性消费,引导消费者不购买过度包装商品。